核电审批重启在即价格试行、消纳办法等配套政策已公布-ob体育

2019年3月份，生态环境部审批当天法院的《福建漳州核电厂1、2号机组环境影响报告书（修建阶段）》、《中广核广东太平岭核电厂一期工程环境影响报告书（修建阶段）》，两份环境影响评价文件表明，漳州核电1号机组和太平岭核电1号机组计划于2019年6月份动工。而4月1日，我国今年核电工程建设的蓝图曝光。4月1日，在中国核能可持续发展论坛2019年春季国际高峰会议上，生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华回应，今年不会有核电项目相继动工建设。

此外还有多项受到影响消息获释，原子能法未来将会年内实施，四代核电工程明年上半年将建成投产。按照此前国家明确提出的核电发展目标，十三五期间，全国核电将投产大约3000万千瓦、动工3000万千瓦以上，2020年装机超过5800万千瓦。更加明确的是，近期，中国核能行业协会专家委员会副主任徐玉明透漏，年内最少将有10台机组获批，并未来将会开工。

目前有8台机组的审核在年内更为具体。分别是使用华龙一号技术的漳州核电一期两台机组、惠州太平岭核电一期两台机组，以及使用俄罗斯VVER技术的辽宁徐大堡核电、江苏田湾核电各两台机组。这一系列的动态，被迫让人坚信，我国核电审核重新启动的大幕冲破。

静默期后核电发展加快在全球化石能源价格上行、新能源成本持续上升、电力不足的背景下，中国核电还面对着降成本的挑战，产业链补短板也亟须减缓前进。经过30多年的发展，中国核电产业从无到有，从小到大，构建了产业规模和能力水平的大幅度提高。据涉及数据表明，2018年以来，我国共计8台核电机组陆续建成投产，目前还有11台核电机组正在建设之中，开建规模倒数多年维持全球领先。

作为推展三代核电发展的主要国家，我国投放运营和正在建设的三代核电机组早已超过10台，占到世界三代核电机组的1/3以上。而据近期公布的《中国核能发展报告2019》（下全称：《报告》）表明，2018年中国核电发电量比2017年下降了15.78%，在非化石能源发电量中的占比超过15.83%。根据国际原子能机构公布的信息，2017年全球电力结构中核电发电量占比为10.3%，核电发电量占到比多达10%的有20个国家，多达25%的有13个国家，多达50%的有4个国家。《报告》中未来发展称之为，核电在中国发电量中的占比将从现在的4.22%下降到2035年的10%左右。

数据表明，截至2018年12月底，中国在运核电机组44台，装机容量超过4464.516万千瓦，全年核能发电量创历史最低水平。投放商运的44台核电机组之后维持安全性平稳运营，没再次发生1级及以上运营事件，主要运营技术指标维持国际前列。另据《报告》称之为，2018年中国核电设备平均值利用小时数为7499.22小时，设备平均值利用率为85.61%，构建两年倒数快速增长。2018年中国国内核电主设备交付给49台套，主要是二代加和华龙一号设备。

中国已构成覆盖面积核电主设备、泵阀、控制系统、大锻件等关键设备和原材料的全供应链体系，三代核电综合国产化率超过85%以上，能符合每年新开工8至10台核电机组建设的市场需求。截至2018年年底，全球在运机组454台，总装机容量多达4亿千瓦；世界开建核电机组54台，总装机容量5501.3万千瓦。

安全性等问题逐步待解之所以前几年核电销声匿迹，主要是由于安全性的考虑到，而安全性也正是核电的生命线，我国核电机组保持良好的运营记录，整体安全性水平大幅提高。要坚决安全性发展。对于核电的安全性，国家能源局副局长刘宝华曾特别强调，要一直把安全性放到核电工作的首位，强化核安全文化建设，实施核安全责任，完善管理体系和制度，将安全性第一、质量第一的方针落到实处，持续提高核电安全性水平，保证核电安全性万无一失。另外，生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华提及，我国核安全基础能力和队伍建设成效显著。

积极开展核安全十三五规划中期评估，推展能力建设项目实行。国家核与电磁辐射安全监管技术研发基地一期工程可行性竣工，内涵建设获得阶段性成绩。

完备国家电磁辐射环境监测网络自动车站建设，为2020年竣工全面覆盖面积、要素齐全、数据精确、运转高效的国控网络奠定坚实基础。刘宝华同时回应，要严肃谋划核电工作，研究制订新一轮核电中长期发展规划，推展核电高质量发展。

要持续提高三代核电技术，积极开展小堆、四代填等新一代核电技术的研发样板。要完备核电科技创新体系，增大基础性、原创性核电技术研发创意力度。除安全性问题外，对于核电网际网路电价，我国也早已作出了全面推行。

近日，国家发展改革委公布《关于三代核电首批项目全面推行网际网路电价的通报》（以下全称《通报》），具体未来3年三代核电首批项目全面推行网际网路电价。其中广东台山一期核电项目全面推行价格为每千瓦时0.4350元；浙江三门一期核电项目全面推行价格为每千瓦时0.4203元；山东海阳一期核电项目全面推行价格为每千瓦时0.4151元。

据理解广东、浙江、山东三省燃煤标杆电价分别为0.451元、0.4133元、0.3929元，自此我国三代核电在运机组网际网路电价皆相似燃煤标杆电价，三代核电经济性可见一斑。新能源的消纳除后遗症着风电、光伏外，对于核电来说，也是后遗症核电的问题。

近年来，核电消纳持续向好，国家发展改革委、国家能源局日前牵头印发的《清洁能源消纳行动计划》明确提出，2020年，全国核电构建安全性保障性消纳。目前我国第三代核电批量建设条件早已不具备，所必须的是市场。有专家回应，中国目前核电发展否公里/小时各不相同中国电力市场需求，目前电力市场仍正处于不足状态，近两年电力市场需求增长速度不俗，如果电力市场需求之后减少，核电发展或将公里/小时。

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